|
|
|
NOTAS DE PRENSA |
PROYECTO SE DENOMINA "OJO CIUDADANO"
Asunción, Paraguay, Domingo
23 de Septiembre de 2007
Economía y Finanzas
PROYECTO SE DENOMINA “OJO CIUDADANO”
Crean indicador que mide efectos de
la corrupción
“Ojo ciudadano” se denomina un
proyecto impulsado por profesores y
estudiantes de la Universidad
Católica “Nuestra Señora de la
Asunción”, mediante el cual se
desarrollan indicadores que permiten
medir los efectos negativos de los
hechos de corrupción.
El proyecto fue presentado a una
convocatoria abierta realizada por
el Programa Umbral Paraguay y
actualmente es apoyado por este para
su difusión a través de medios
radiales.
El Programa Umbral cuenta con el
respaldo de la Agencia Internacional
de Desarrollo de los Estados Unidos
(Usaid), el Consejo Presidencial de
Modernización de la Administración
Pública y el Millennium Challenge
Corporation de los Estados Unidos.
El proyecto en cuestión se centra en
el estudio de los efectos negativos,
sociales, políticos, institucionales
y económicos de los hechos de
corrupción que violen el Artículo 82
de la Ley 1535. Esta parte de la
norma dispone que “Las autoridades,
funcionarios y, en general, el
personal al servicio de los
organismos y entidades del Estado a
que se refiere el artículo 3º de
esta ley, que ocasionen menoscabo a
los fondos públicos a consecuencia
de acciones u omisiones contrarias a
sus obligaciones legales,
responderán con su patrimonio por la
indemnización de daños y perjuicios
causados, con independencia de la
responsabilidad disciplinaria o
penal que les pueda corresponder por
las leyes que rigen dichas
materias”.
Para encontrar una definición válida
y universal de lo que se entiende
por corrupción, el proyecto ha
optado por invocar conceptos que las
organizaciones e intelectuales han
construido a lo largo de sus
estudios e investigaciones. Los
mismos aparecen en el cuadro que
acompañan el presente material. Una
de las definiciones corresponde a la
Organización Transparencia
Internacional y la otra fue extraída
de un diccionario de ciencia
política.
El trabajo considera que los hechos
de corrupción tienen un alcance que
va más allá del mero delito. Por
ello, ha creído oportuno desarrollar
un indicador que mida el impacto de
la corrupción en el marco social,
económico, político e institucional,
a fin de reconocer la transcendencia
de los mismos. Para el efecto se han
tomado tres niveles de calificación
de la corrupción, que aparecen en
otro de los cuadros que acompañan el
presente material.
Cada uno de los indicadores, sobre
los cuales se hará una breve
referencia, contienen una serie de
subítems que responden a conceptos
doctrinales y universales, que
fueron sistematizados por los
creadores de este indicador.
Cuando surge una información sobre
un hecho de corrupción, se toma la
misma, se la somete al
análisis de cada uno de los
indicadores, se puntúa el hecho en
cada uno de los subítems, y
finalmente la noticia termina con
una calificación que surge del
promedio general de las puntuaciones
que registró en este proceso. Esa
puntuación final es comparada con
los niveles de calificación a fin de
determinar si se trata de un hecho
con “poca”, “mediana” o “mucha”
corrupción.
Aquellos que deseen observar un
ejemplo de este trabajo, sobre
informaciones reales publicadas en
los medios de comunicación, pueden
indagar el link “Indicadores
corrupción” que puede ser encontrado
ingresando al sitio:
http://www.uca.edu.py/cpp/
Solo a modo de ejemplo se menciona
que en el indicador político los
elementos tenidos en cuenta para la
evaluación son: a) el aparato
estatal; b) la distribución del
poder; c) la calidad democrática; d)
la política internacional.
En el indicador institucional se
toman en cuenta conceptos como el
institucionalismo, la legalidad y la
legitimidad.
En el indicador social, la capacidad
para ejercer ciudadanía plena,
seguridad económica, alimenticia,
capacidad para adquirir
conocimientos, seguridad en materia
de salud, ambiental, personal, de la
comunidad y política.
Y, finalmente, está el indicador
económico.
http://www.abc.com.py/articulos.php?pid=359581&sec=15
a |
|
<< ATRAS |
|
|
